sashaКак уже не раз писалось на форуме по этому поводу: или кодировку принудительно задать (как сказал tiHo) или использовать UTF-8 кодировку (как сказал nikitar).
Или юзать нормальный текстовый файла в нормальной кодировке, нормально во флеш загружать и нормально шрифт указать в текстовом поле

- тогда тоже заработает и без UTF-8. Но Unicode флеш поддерживает с давних пор на уровне формата, так что вполне можешь его использовать.